专业调研报告浅析农村医疗保障

问：关于新型农村合作医疗情况调查分析报告

1. 答：新型农合报销不透，，，，，明，报销的金额乡与村帐目不对去，去乡帐目查一个数子，村卫生所一个数子，
2. 答：你好，可以登录社保局网站查询。

问：试述建立农村医疗保障制度的总体思路

1. 答：如何完善新型合作医疗制度的治理结枝梁歼构，使之有效？下面力图通过对上述问题的研究，重新定位新型合作医疗制度的发展方向。
   一、我国传统农村合作医疗制渣历度的治理结构
   （一）传统合作医疗制度的缘起和演变
   在建国初期，严峻的国内外政治经济形势，对国家安全构成了巨大的威胁，出于对国防军事的考虑，模仿前苏联模式施行重工业超前的发展战略就成为必然。但我国经济发展水平较低，工业基础薄弱，农业剩余产品是国家工业化的主要原始猛冲资本，国家有而且只有通过工农业产品交换剪刀差方式从农村汲取经济剩余来推动工业化。因此，为全面推进工业化，建立了以户籍制度为代表的城市壁垒，通过户籍所对应的票证体系把生产和生活资源滞留在城市中，同时，进一步推进二元经济和社会结构，导致城乡经济社会运作机制有根本上的差别，在资源较为短缺的情况下，特别是工业化的取向使保护工业部门的劳动力成为了整个公共政策的首选目标和价值定向。[2]国家在福利分配上有针对性采取了城乡有别的福利提供原则，即从50年代初开始，我国逐步建立了与计划经济相适应的医疗保障制度，由国家向城镇公有单位机构提供公费医疗和劳保医疗福利。而缺乏医疗保障的农民开始采取自发的互助形式来解决农村缺医少药问题。